主動公開財產為何會被同事疏遠

陳柱民

　　2013年提出財產公開提案，主動公開財產狀況，廣州市政協副秘書長范松青成為媒體關注焦點。但鎂光燈熄滅時，范松青也無法“放輕鬆”，他說，“要說沒有壓力，總有或多或少，有形無形壓力。過去，同事之間很親密、友好的關係，慢慢敬而遠之。他們怕受到我的影響，盯著我的一言一行、一舉一動。”（《南方都市報》2月5日）

　　范松青被譽為廣東官員財產公開“第一人”。自從他公佈“願做財產申報公開第一人”的宣言後，就有人說他“壞了官場的潛規則”，還有的說“這個政協副秘書長走到頭了，回家賣紅薯吧”。從今年2月4日起，范松青不再擔任廣州市政協副秘書長之職，不過，不是因為“財產公開”，而是因為年齡問題。這也說明當年的宣言及主動公開財產，沒有影響他的仕途。

　　范松青被疏遠、被監督都在意料之中，因為他是官員隊伍中的一個“異數”，破壞了官方的潛規則。他的遭遇表明，公務員隊伍中的不少人不僅沒有主動公開財產的意識，相反還有意疏遠官員財產公開的推動者，並給他無形的壓力。譬如，盯著范松青，觀察他是否言行一致，有沒有隱匿財產，或者說有沒有腐敗。

　　其實，無論是官員財產公開“第一人”，還是其他打破既得利益格局的改革推動者，在某些圈子裏註定會比較孤單，因為影響了既得利益群體的利益，就會被疏遠、被孤立、被排斥。對此，“第一人”要有承受各種壓力的心理準備，輿論和社會要為“第一人”提供多方面支撐，有關方面更要反思“第一人”被疏遠的原因，並及時採取措施不讓“第一人”被孤立。如此，才能鼓勵更多人參與推動相關改革。

　　就範松青被疏遠來說，不妨用三種假設來反思原因：

　　其一，假如官員財產公開全面推行，相信范松青不會被疏遠。因為大家的財產都公開了，“待遇平等”，沒有必要對范松青“另眼相看”。

　　其二，假如范松青是“一把手”，顯然不會被疏遠。在筆者看來，官員財產公開要想取得理想效果，必須要自上而下來推行，如果主要官員率先示範，其他官員也就無話可說。而我國目前試點官員財產公開的情況恰恰相反，都是在基層、小地方摸索，其阻力可想而知。

　　其三，假如對“第一人”有特殊的激勵、保護機制，相信“范松青”們不會受委屈。像范松青這樣的“第一人”，打破的是既得利益格局，會被一些人認為是“異數”，進而會遭遇疏遠、排斥甚至報復。而激勵、保護機制則是對“第一人”的一種補償，能讓“第一人”感受到我們在鼓勵改革和進步。

　　筆者以為，雖然范松青因為“財產公開”而在官場遭遇疏遠，但官員財產公開是大勢所趨，范松青的個人努力也不會白費。當然，推動官員財產公開不能只依賴於個人勇氣，而是要靠頂層設計、頂層推動。目前，我國官員財產申報制度已具雛形，即已落實申報與抽查，相信距離“公開”也不會太遠了。（張海英）

http://big5.cri.cn/gate/big5/gb.cri.cn/42071/2015/02/06/882s4866185.htm