亞太: 中巴潛艇交易 印度如芒在背

CarmenNg

緬甸曼德勒連續兩日爆發騷亂實施宵禁

緬甸第二大城市曼德勒連續兩日爆發教派騷亂，一批信奉佛教的暴徒乘坐超過一百架電單車，闖入伊斯蘭教徒聚居的社區，向清真寺掟石及到處破壞，造成兩死十四人受傷；當地政府宣布由晚上九時至第二日清晨五點，實施宵禁，謀求控制局勢。總統吳登盛發表電台講話，指國家經歷半個世紀的軍人統治，要成功過渡到民主政制，需要穩定，避免相互仇視。

CarmenNg

軍政鼎盛：南海危機 先「法」制人

中國近年就南海主權問題與越南、菲律賓等國摩擦頻頻，早前更由於鑽油平台，引發中越艦船撞擊事件不斷，擦槍走火隨時發生。本港軍事專家馬鼎盛表示，中國在南海危機上，除了武裝部隊要應變計劃外，亦需要就對方挑起的法律戰方面作考慮，並透過傳媒打宣傳戰，先聲奪人。

本港軍事專家馬鼎盛在東方報業集團「ontv東網電視」節目《軍政鼎盛》表示，南海危機要由三方面剖析。
首先西沙鑽油平台問題可能會擦槍走火；
第二中方要在南沙礁石填海，亦引起周邊國家說三道四；
第三是新版國家地圖變成直版，將三百八十萬平方公里海洋國土，都顯示為中國國土一部分。

赤瓜礁填海駐軍 震懾周邊國
馬鼎盛認為，西沙鑽油台紛爭可能陸續有來，可能沉船或者死人，中國的武裝部隊亦有應變的計劃。

南沙方面，中國在其中九個珊瑚礁有駐軍，以往駐軍環境非常惡劣，不過中方的赤瓜礁填海計劃，可填成十多萬平方米人工島，建造跑道讓飛機升降，建造碼頭讓大型船隻泊岸。馬鼎盛指，填海土地甚至可考慮變成海軍、空軍基地，相信屆時周邊國家也要道歉。

配合宣傳戰 應對新地圖爭拗
至於新地圖問題，直版地圖首度出現十段線，引起周邊國家鼓譟，甚至美國也出面指國際法不認可礁石延伸出經濟專屬區，填海造成的人工島亦不能當作真的國土。這種說法中國當然不以為然，卻是最近國際社會上說的法律戰。馬鼎盛認為就算開戰，亦要先禮後兵、名正言順，中國要經略南海海洋國土，就要先打法律戰，而傳媒就先打宣傳戰。

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CarmenNg

日加強與印度合作牽制中國

中國與日本和菲律賓的關係持續緊張。日本計劃與印度加強軍事和經濟合作，共同牽制中國，兩國首腦下月初將在東京舉行會談，屆時會確認自衞隊與印度海軍進行聯合訓練，以及日本向印度輸出能源交通建設等。

共同社報道，日本政府正就日印外交和防衞副部長級對話升格為部長級磋商，進行最後協調，日本首相安倍晉三除將努力促成向印度出口日本新幹線外，還計劃對印度出口水上飛機，以及簽署向印度出口核電技術的協議等。

CarmenNg

安倍拉印度遏華 奈何莫迪只求財

印度總理莫迪訪日，日相安倍對其禮遇有加，期望能夠拉攏印度一起圍堵中國。可惜，莫迪對安倍送過來的大禮照收如儀，對其遏華的請求卻裝聾作啞。

莫迪八月三十日訪日，為期五天。自他抵達日本的第一天起，就一直受到日本政府的高規格禮遇：安倍親自到京都陪同參觀，還在京都迎賓館為他接風；日本經濟界為莫迪舉行了盛大的午宴；日本政府的主要閣僚接踵到莫迪下榻處拜訪會談。

除了儀式上禮遇，日本更送出大堆經濟實惠：安倍提出五年內日本對印度直接投資和日企進入印度數量倍增的目標；還承諾今後五年內向印度提供五百億日圓的貸款，並爭取達成包括政府開發援助計劃在內、高達三點五萬億日圓的政府及民間投融資。

日本大張旗鼓地歡迎莫迪，其實是醉翁之意不在酒，而在於中國，希望聯合印度，共同應對崛起且日益自信和強硬的中國。中國和日印都有領土爭端，而日印兩國沒有領土爭議，也沒有地緣政治衝突，日印聯合制華，似乎理所當然。同時，日印兩國剛好位於中國的東西兩端，客觀上可對中國形成遙相呼應的箝制之勢。另外，印度也是發展中的大國，若與中國為敵，正好消耗中國的實力。諸如此類因素，是日本拉攏印度的主要原因。

不識時務 自討沒趣
不過，印度政府相當謹慎。新德里的戰略家們深知，中印雖有矛盾，但在亞太地區，中日問題才是當前的主要矛盾。印度對中日保持等距離外交，可以左右逢源，漁翁得利，尤其是剛上任的總統慕克吉，以發展經濟為第一要務，要維持相對和平的國際環境，更不會給安倍兩肋插刀，主動跳上日本的戰車。

事實上，莫迪奉行務實主義外交。一方面，積極發展對日關係，如兩國海上聯合軍事演習；舉行外長、防長「2+2」戰略對話；把其「東向政策」延伸到日本，大力從日本招商引資。但另一方面，他又拒絕在對華問題上過度表態，與日本保持距離，如日本曾希望印度表態支持其在釣魚島的立場，但印度沒有理會。

莫迪要發展印度經濟，除了借重日本的資金與技術之外，對中國的市場及技術也垂涎三尺，畢竟中國的經濟總量已遠超日本。事實上，莫迪訪問完日本之後，便馬上回國準備接待習近平訪問印度，而且中印兩國領導人還將在北京的APEC峰會上會面。中印兩國的務實互動以及經貿合作，應該很快就可以驅散安倍刻意營造的日印聯手對付中國的幻象。

印度歷來有不結盟的傳統，有很強的自主性，其外交政策不會跟隨哪個國家的指揮棒亂轉。日本想要挑撥中印關係，徹底馴服新德里這頭大象，不僅力不從心，而且也是不識時務，最終可能自討沒趣。

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莫迪對安倍送過來的大禮照收如儀，對其遏華的請求卻裝聾作啞。

CarmenNg

海歸族成泄密隱患 日將審查公務員


日本民眾去年底抗議《特定秘密保護法》。

(星島日報報道)日本政府即將於本月十日起正式實施《特定秘密保護法》。共同社獲得政府文件，發現內閣情報調查室（內調）認為擁有海外學習或工作經歷的人，泄密可能性較高，認為海外經歷「將成為對外國產生特別感情的契機」、「容易受到來自外國的拉攏和打動」。有專家抨擊，在全球化時代，這是種不合時宜的錯誤想法。

　　共同社獲得的文件是內調於二○一一年十一月與內閣法制局開會時提交的備忘錄，內調在文件中強調，在審視誰能處理有關外交、國防、反恐、反間諜的資訊時，有需要廣泛調查其教育及就業紀錄。共同社稱，為判斷公務員能否接觸特定秘密而設的「適合性評估」問卷中，公務員被要求填寫高中以上的學歷和過去十年的工作經歷。內調向記者承認，這是評估的要素之一，「但不會僅以此判斷為『不適合』（接觸特定秘密）」。

　　文件列舉了可能導致泄密的因素，包括欠債、濫用藥物、飲酒時頻繁發生糾紛等。此外，還列舉了在海外學校和日本國內的外國人學校求學的經歷，以及曾在外企工作等情況，認為這些經歷「將成為對外國產生特別感情的契機」、「容易受到來自外國的拉攏和打動。存在優先考慮外國利益、自發泄密的可能」。

　　據報，外務省在被徵集意見時曾反駁：「在全球化進程中，擁有上述情況（在海外生活過）的職員今後會愈來愈多」，「可以判定大多數人不太可能因此優先考慮外國的利益」。熟悉保密法的獨協大學憲法學教授右崎正博譴責說：「考慮到國際化進程，政府也一直在鼓勵年輕人走出國門。在評估時以此作為負面因素的做法說不通。」他指出，評估問卷還存在隱私權問題，調查應該在最小限度內進行。

　　根據《特定秘密保護法》，「國家機密」的定義權完全掌握在政府手中，泄密者及協助發布的記者可能面臨長達十年的監禁。輿論批評相關法案沒有審查及制衡制度，擔心政府部門藉此打擊反對勢力，或任意掩蓋失職事實。儘管法案引起公眾嘩然，日本執政黨仍在去年強行通過。

　　日本新聞協會昨日向法務大臣上川陽子遞交意見書，對《特定秘密保護法》實施提出四點擔憂：一、可能侵害公眾知情權和新聞自由；二、何為「特定秘密」定義不明，該法可能因政府的濫用成為行政機關隱匿信息的手段；三、不得對基本人權進行不當侵害中的「不當」範圍不明確；四、對泄漏特定秘密者刑罰過重，可能導致公職人員過度緘口。

CarmenNg

美對俄經濟熱戰 中國須未雨綢繆

美國對俄羅斯的經濟熱戰進入關鍵階段。俄羅斯盧布前日一夜之間暴跌百分之十五，盧布兌美元匯率不僅首次突破六十大關，還一度跌至六十七點二七，創下一九九八年以來最大單日跌幅。面對嚴峻形勢，俄羅斯央行不得不火線開會，決定將基準利率從百分之十點五上調至百分之十七。這一幕驚心動魄，讓人目瞪口呆，再次證明國際政治博弈何等殘酷！中國雖然坐山觀虎鬥，但假如處在俄羅斯的位置，北京能擋得了美國幾招？

為了逼迫俄羅斯放棄烏克蘭，美國政治、軍事多管齊下，步步圍堵。問題是，對於俄羅斯這樣一個軍事超強大國，美國僅靠政治、軍事壓力是無法得逞的，發展下去很可能兩敗俱傷。奧巴馬要讓普京臣服，必須讓他感到痛，而且必須是撕心裂肺的痛、無法挽回的損失。

為此，美國聯合海灣國家狙擊俄羅斯最重要的出口商品：石油。今年六月以來，油價一路下跌，已跌破每桶六十美元大關；同時，盧布不斷下行，之前俄投入超過八百億美元外匯儲備，也未能阻止盧布貶值百分之四十九。這對嚴重依靠能源出口的俄羅斯財政造成巨大衝擊，俄國央行預計，如果油價低於六十美元，俄明年經濟將萎縮百分之四點五。

弱點眾多 難以招架
想當年，美國就是通過打壓油價的方式逼蘇聯陷入財困，無法支撐龐大的軍備競賽，最後走上瓦解之路。如今美國故技重施，就看強硬如鐵的普京能否抗得住？

對中國而言，美俄爭鬥固然可以左右漁利，但更重要的是從中吸取教訓，未雨綢繆。

事實上，若不是烏克蘭事件突然爆發，中國就是美國圍堵的第一目標。奧巴馬上台後，大力推動重返亞洲和亞太再平衡戰略，着着針對中國。若中國在東海、南海問題上與鄰國發生軍事衝突，美國很可能將目前對付俄羅斯的一整套戲碼全數複製到中國頭上，中方屆時如何應付？

中國經濟雖然比俄羅斯強大，但致命弱點也比俄羅斯多。比如中國石油進口與商品出口依賴國際海運，而重要的海運路線都在美軍監管之下；又比如中國持有上萬億美國債券，一旦美國宣布定向賴帳，中國勢將血本無歸；再比如美國若對華進行金融制裁，人民幣將一貶到底，經濟崩潰。

更恐怖的是，中國很多高官將財產、子女都轉移到西方國家，早就成為美國的人質。如果中國敢與美國對抗，奧巴馬只要公布中國官員的海外存款並凍結，公開中國官員持有的外國護照名單，解密在美國定居的中國高官家屬，清查洛杉磯的中國高官二奶村，恐怕政治局必將癱瘓，各省地方諸侯更會紛紛倒戈，舉手投降。

美俄今次鬥法，中國可以吸取多少教訓呢？

(太陽日報)

CarmenNg

斯里蘭卡變臉中國難堪  文:馮海聞

斯里蘭卡總統大選，拉賈帕克薩連任失敗，反對派候選人西里塞納獲勝，這一結果牽動中國，引起關注。按理說，斯國遠在南亞，也並非具影響力的大國，其內部政權更替本應與中國沒有多大關係，然而這次斯國變天，對中國影響甚大。

對華政策勢調整
拉賈帕克薩在斯里蘭卡國內被視為親華派，在其任內，斯國大力發展同中國的關係，同中國簽訂大量合作協議。中國也極為重視斯里蘭卡，不僅將斯國視為進軍南亞的重要支點，而且作為海上絲綢之路的重要一環，列為外交的重要對象。近年來，中國向斯國投資日益增多，經貿往來密切，特別是中國投資了大量斯國基礎設施建設。去年，中國和斯國達成協議，將斥資十五億美元在斯國首都科倫坡建立港口城，城內將興建購物中心、酒店和船舶停靠區。
更重要的是，中斯合作實際上早已超出單純的經濟合作，開始向政治、軍事領域發展。

去年，中國海軍潛艇長城329號攜帶魚雷、巡航導彈及三百六十磅重的彈頭停靠斯國的科倫坡港。雖然兩國極力淡化此事，但不少觀察家認為這是中國挺近南亞、進軍印度後院的象徵，印度政壇更將之視為外交的重大失敗。可以說，在拉賈帕克薩執政期間，中國同斯里蘭卡合作順利，有力推動了中國的南亞外交和海上絲綢之路的打造。但現在情況卻發生變化，中國將面臨難以處理的局面，因為在對華態度上，新總統西里塞納與拉賈帕克薩持相反主張，新政府肯定會調整對華政策。

在競選期間，反對派就對拉賈帕克薩政府的對華政策提出批評，認為如果延續政策，斯國將變成中國的殖民地。果然，新政府一上台就宣布會對所有重大基礎設施項目進行評估，找出違規之處，言下之意，就是有違規之處就要調整甚至取消。在這其中，有很多項目的投資都來自中國，如果項目取消，中國不僅蒙受重大經濟損失，還將失去斯里蘭卡這個重要的外交陣地，中國的南亞外交和海上絲綢之路外交將受到極大影響。

以目前形勢來看，斯國新政府出於經濟利益考慮，還不大可能完全中斷同中國的合作，畢竟與中國交往可以獲得豐厚的經濟利益，但新政府肯定要在中國和印度之間搞平衡，重新重視與印度關係。中國必須反思以往的外交政策，畢竟這種事情已不是第一次發生。

CarmenNg

IS圖進軍中亞脅迫中俄  

回教極端武裝組織「伊斯蘭國」（IS）在中東地區肆虐，以美國為首的西方國家多番打擊未見成效。俄羅斯媒體更指，IS領導層決定撥款七千萬美元（約五億四千萬港元）染指中亞地區，開闢第二條戰線。哈薩克總統已於周二下令加強邊境管制。內地中亞問題專家分析指出，一旦IS成功東進，將直接威脅中俄兩國邊境。
  


IS入侵中亞地圖

俄羅斯《獨立報》引述吉爾吉斯宗教、法律和政治分析中心主任馬利科夫表示，IS有一支名為Mawarannahr（意思為河中地區）的部隊，由哈薩克、烏茲別克、塔吉克斯坦及吉爾吉斯等中亞國家武裝分子組成，而IS已準備向這支部隊提供資金，在中亞發動連串恐襲。

馬利科夫續指，IS在中亞的主要目的是顛覆費爾干納谷、吉爾吉斯和烏茲別克南部地區。據國際危機組織（ICG）統計，目前有近二千到四千名中亞國家公民，因貧窮問題而投靠IS。在過往三年，有大批人回國，準備以激進手法殺出血路。

為防止IS滲入境內，哈薩克總統納扎爾巴耶夫於周二與國家安全委員會負責人阿貝卡耶夫，商討國家面臨的恐怖主義和極端主義威脅，並下令加強邊境控制，防止極端分子入境。而俄羅斯跨國合作協會負責人索比亞寧亦指出，IS的目標不只中亞地區，更包括俄羅斯。

300華人經馬國赴「聖戰」
內地官媒引述中國國際問題研究院的中亞問題專家夏義善稱，中亞五國是中國的近鄰，若IS在中亞開闢第二戰線，其恐怖威脅將直逼中國邊境。事實上，受到境外疆獨組織「東伊運」幕後操縱，新疆的恐怖主義活動近年劇增。去年五月至今，內地警方已拘捕逾千名出境參加「聖戰」的疑犯。

周日在中越邊境城市廣西憑祥，警方擊斃兩名及拘捕一名試圖偷渡出境的維族人。而馬來西亞官員昨表示，有三百名中國人經該國到敍利亞和伊拉克參與「聖戰」活動。中馬兩國已同意加強合作反恐。

本報綜合報道