烏克蘭應借鏡芬蘭解危機

CarmenNg

烏克蘭應借鏡芬蘭解危機

(星島日報報道)美歐俄烏外長在瑞士日內瓦談判了七小時，終於為紓緩烏克蘭緊張局勢達成協議。究竟危局能否化解，主要視乎烏克蘭內部的族群矛盾能否解決。

　　在談判期間，另一批歐美官員則在比利時布魯塞爾商討如何進一步制裁俄羅斯。美國向烏克蘭軍隊提供糧食醫藥等非殺傷力支援，俄羅斯則在邊界部署重兵，總統普京最新一次網上會晤國民，首先獲提問機會的是脫烏入俄一個月的克里米亞居民。
　　烏克蘭打算下月進行大選，確定國家路向。可是，目前東部地俄語區不少地方搞分裂，親俄武裝分子進佔政府大樓；而在親俄總理出走後上台的親西方中央政府，則以反恐為名出兵平亂，只能收復部分地方，在其他地方被親俄武裝分子和民眾繳械遣返。
　　根據四方發表的聯合聲明，武裝分子要退出佔領的政府物業，解除武裝，同時會得到特赦，歐洲安全合作組織的特別觀察團將提供協助，而有關憲政程序將包容和透明，並且啟動全國對話。與會者並且強烈譴責極端主義、種族主義和宗教排擠。
　　地球始終未平
　　烏克蘭的政治變局，在親西方陣營中，極端民族主義者擔任了極重要的角色，初時更提倡剔除俄語為烏克蘭其中一個官方語言，引起操俄語的東部人民不滿，紛紛託庇於俄羅斯。
　　俄羅斯希望保持對烏克蘭的影響力，至少讓烏克蘭擔任緩衝角色，如果兼併烏克蘭東部，只會加劇對峙，並且為國際社會不容及受到西方加劇制裁。現在協議壓低烏克蘭極端民族主義者的氣燄，為烏克蘭啟動中庸外交打開一扇窗縫，造就了為危機降溫的下台階。
　　自從東歐華沙集團解體，愈來愈多國家加入歐盟，加上自由貿易推廣，以及互聯網資訊跨越國界，歐美憧憬世界邁向「地球是平的」新世紀，寄望世界透過資訊、資金、人民的頻密交流，演變出普世遵循的共同價值和基本準則以至消費習慣。當中朝「世界大同」方向邁進的表表者，首推歐盟擴展和歐羅區的建立。不過，這想法正受到一些分析員質疑，指十九世紀的地緣政治根本揮之不去。
　　族群割裂難解
　　在歐洲，十九世紀是民族主義抬頭的年代，直至二十世紀下半葉，西歐諸國吸取了二次大戰的慘痛教訓，為謀求永久和平及防範蘇聯，軍事上與美國組成了北約組織，政治上逐漸整合成歐洲共同體，到世紀末葉，多國更願意放棄自己的貨幣，在新世紀催生了歐羅這個單一貨幣。
　　諷刺的是，早在二十世紀初，蘇俄已經有類似做法，而且比西歐更徹底。可是，這個整合是靠武力和高壓維持，在柏林圍牆倒下後，西歐繼續步向統合，東歐卻步向瓦解。
　　這個瓦解不僅是基本政治理念，民族因素亦非常重要。捷克和平地一分為二，南斯拉夫則極為血腥地分崩離析。現在烏克蘭面對的危機，是這種現象的延伸，內部有操不同語言族群的不同向心，各自受到東西兩強陣營外部拉力影響，把國家扯向分裂。
　　同樣處於東西方兩強夾縫的北歐小國芬蘭，由於沒有內部族群割裂，外交政策得以在兩強陣營之間保持微妙平衡，即使在冷戰年代，都不致被強鄰蘇聯吞併，成為東西方之間的緩衝。烏克蘭能否脫離亂局，很大程度要借鏡芬蘭。