前大律師公會主席駁斥特首超然三權論！ 促袁國強澄清

Nelsonlai

中聯辦主任張曉明日前忽然提出特首超然於三權，資深大律師陳景生指張的言論令人誤會，「似乎僭越人大常委權力」，促政司司長袁國強盡快澄清；他又批評基本法委員會委員饒戈平指法官不熟悉《基本法》是過於籠統。港大法律學院教授陳文敏也抨擊張違反法治精神，並質疑他在這時刺激港人的動機。



陳景生促袁國強澄清張曉明所言

曾任大律師公會主席的資深大律師陳景生今日接受港大頒發名譽院士後表示，特首負責簽署法案及委派法官，確是在司法之上，「但特首一樣要遵守香港法律，又唔係喺司法之上」；他又指立法會通過的法案需特首簽署，若拒簽就須解散立法會，之後如再拒簽重選後通過的法案，特首便須辭職，「呢方面唔係立法之上」。

陳認為若張曉明所言屬實，其中一個例子是在天安門閱兵時，特首梁振英之名排在立法會主席曾鈺成、大法官及政務司司長林鄭月娥之前。

陳景生指張曉明「就咁講句嘢」，絕對會惹人誤會，「令人解讀為特首不受司法、立法約束」。他表示，近日不同人有不同看法，如律政司司長袁國強叫不應斷章取義，人大常委范徐麗泰又叫不應上綱上線，「兩個人都有道理，但聽唔到兩個講特首超然三權之上應該點解釋呢？似乎兩個人都冇解釋到。」



陳文敏指張曉明言論挑動港人情緒


陳表明支持大律師公會要求袁國強澄清張曉明所言，「因為每個人都知句嘢應點解釋，好多人又話唔係咁意思，但事實上應該點解釋呢？」

他指出，解釋《基本法》是人大常委權力，張曉明所言「似乎僭越人大常委權力」。

對於饒戈平指法官不熟悉《基本法》，他批評饒過於籠統，「佢冇講明邊個法官唔熟悉……每個法官喺香港一定明白《基本法》，但可能咁啱喺幾廿個法官之中有一個唔熟，佢又真係啱，所以呢句說話，可能太過籠統一啲。」

港大法律學院教授陳文敏反駁張曉明，「如果話特首唔單止係香港特首，仲係中央好重要官員去維持一國兩制，但呢個唔等如佢就凌駕於三權之上。」他認為如果只是想表明特首由中央委任，根本毋須說特首超然於三權之上，「講咗呢樣嘢，反而《基本法》睇唔到，三權亦喺《基本法》入邊框架咗，話特首凌架於三權之上，係違反法治精神，亦都冇法律根據。」

他認為「三權分立」是過於簡單、甚至有誤導的句語，他指三權各有自己職責和制衡，不止美國才有，其他地方都有所不同，香港行政、立法及司法的權力和制衡都在《基本法》列明，爭拗是否有「三權分立」毫無意義，「除非走返去中國大陸制度，完全冇三權分立，行政、立法、司法完全集大權於一身，我哋唔係走呢個制度。」

對於張曉明為何提出特首超然於三權，他說：「好難理解呢個時候講啲說話，挑動港人情緒。香港依家需要比較和諧社會，尤其是經過咁多衝突，我哋需要一個比較理性、中立、溫和空間，再挑起言論，又會兩極化，對香港唔係好事。」