破解陳茂波——新界東北「愚人包」

theobald

為了合理化盲目開發而謊話連篇，事隔一年仍未對囤地風波如實交代的發展局長陳茂波，最無資格亦無公信力去寫新界東北「懶人包」。
發展局剛製作「常人包」，當全港市民無常識(「常人包」究竟是什麼意思？！，其實那是個愚弄市民的「愚人包」。我們特意製作破解版給愚人陳茂波閱讀，增進其邏輯思考。想知道愚人波怎樣愚弄我們？就要睇睇喇！
1. 愚人波：東北公／私營房屋土地分配事實是六四之比，規劃內的公營房屋單位佔了六成，故此民間說法是錯的﹗
答：分析房屋用地規劃，民間當然以「土地面積」（公頃）作計算準則，但局方卻以「房屋單位數目」計算，反指民間計錯數。發展局稱「公私營房屋佔地比例約一半半」，明明是私樓比例居多，怎可抽象地說成「一半半」? 局方是否企圖以房屋單位來計算，模糊化東北土地規劃向私樓豪宅傾斜的真相﹖
2. 愚人波：民間認為東北公營房屋用地只佔全區6%，其餘94%用地都是多餘及起豪宅﹖其實大部份土地用作社區設施、交通基建和休憩空間，提供舒適生活。
答：「民間懶人包」指出公營房屋用地佔發展區6% （即40公頃），是想指出整個發展區只有很少部分真的用作解決基層住屋需要，以免市民誤解整個新發展區的612公頃都會用來起屋，事實上6%亦是官方文件的數字（40公頃）。
「其餘94%都是多餘或起豪宅」是發展局刻意扭曲，以便答非所問，並非「民間懶人包」的說法。
發展局於2012年6月公布有4000公頃未經批租的空置政府土地，就算扣除所謂「不適合發展」、「現時未能提供作發展」或「發展潛力較低」的土地類別，也有952公頃的空置土地，當中580公頃已規劃為高密度住宅土地，遠超新界東北所能提供的90公頃。政府沒有交代清楚為何有這麼多空置住宅地，及為何不能用這些空置地作公營房屋發展。卻率先發展新界東北區區90公頃住宅地，不惜額外耗資400億興建道路基建、580億建公共設施作配套，掏空香港財政資源。
3. 愚人波：4,000公頃空置土地很多都是道路、斜坡、零碎地，根本「不適合發展」，其餘空置土地都需經技術評估方可確定是否可以發展。
答：奇怪的是，發展局一直有使用他所指的「不適合發展」土地作房屋用途。
第一類所謂「不適合」——不少於0.05公頃（5,400平方呎）的零碎地。發展局剛在2013年-2014年的賣地計劃就有一塊0.025公頃的九龍土地公開拍賣，可見自打嘴巴。 （請參看發展局轄下地政總署的年度賣地計劃）
第二類所謂「不適合」－－斜坡。明報提及過在薄扶林置富花園以東的斜坡上，可興建6,000個住宅單位。合和在灣仔更偏好發展斜坡地，胡文新拍心口保證削華仁斜坡必定安全喎。（頭條日報：胡文新拍心口保證削華仁斜坡必安全）

原圖摘自明報
政府一直隱瞞不提的，是不願意將空置土地表內近1,200公頃的「政府空置丁地」，當作可使用的房屋發展土地，故製造出土地稀缺的假象。除了4,000公頃空置土地，香港還有近2,200公頃「短期批租用地」可檢討使用。
為何政府在其餘空置土地還未進行技術研究前，就急於花1200億鉅款開發新界東北？民間質疑此舉是要自斷糧水、削弱民主自治、釋放發展商囤地利益及配合港深同城化，是相當合理的。
4. 愚人波：在規模上、時間上，收回170公頃的粉嶺高爾夫球場發展，不可能取代612公頃的新界東北。
答：發展局回應時已承認，區內實際可發展面積只有300多公頃，並非612公頃。有民間專業團體提出可行的具體研究規劃，善用170公頃的確可以容納現時新界東北大部分房屋需要，規模上也能承載8萬人口。公眾可參閱民間粉嶺哥爾夫球場規劃方案。
發展粉嶺哥爾夫球場，所需時間及可能出現的工程延誤大大減少。發展若是以人為本，理應優先開發影響人數最少的土地，民間亦傾向發展高球場而非新界東北。然而，發展局卻選擇先毀人家園，然後才研究發展粉嶺哥爾夫球場的可能性，本末倒置，帶頭招惹衝突，應立即糾正。
5. 愚人波：我們已為1000戶受影響居民預留「特惠安置補償」，十分理解非原居村民對遷拆的憂慮。
答：東北受影響居民，多年來要求政府為東北規劃做「人口凍結」普查，以保障他們不被地主逼遷，政府一直充耳不聞。明明收地逼遷就是因計劃而起，但前發展局長林鄭月娥卻說，政府不會介入東北發展區的「私人收地」糾紛，絲毫看不出政府「十分理解非原居村民對遷拆的憂慮」。詳細可參考2009年立法會質詢新界東北新發展區。
發展局亦錯誤理解大部分村民的訴求，他們要的是「不遷不拆」及「撤回方案」，請發展局不要借補償方案，抹黑村民「貪得無厭」。
6. 愚人波：東北發展已將對石仔嶺安老院的影響減至最底。
答：石仔嶺花園地底驗出超標砒霜，今年開展前期工程勘探已經會挖出及釋放有毒致癌物質。政府卻計劃2023年才搬遷老人，將導致老人家被有毒工程污染圍繞，對他們的健康構成重大風險，如何安老？

現時前期的工程勘探撥款，已直接影響石仔嶺安老院（綠色區內）老人的健康安全。
7. 愚人波：石礦場可以同步進行城規程序及前期工程 ，為何新界東北不可以，反說我們偷步發展﹖
答：傻的嗎﹖新界東北有村民居住又有人耕作，未在城規會通過法定規劃程序，工程當然不可以同步進行﹗原來陳茂波以為新界東北是個無人居住的石礦場﹖
政府可以未通過法訂規劃就容許工程機器剷進農地及市民家園，為發展製造既成事實，不是偷步是什麼﹖
8. 愚人波：東北規劃引入地權人「原址換地」的安排並非利益輸送，我們進行規劃時亦沒有考慮現有業權。
答：發展局當初否認做過任何業權調查，向立法會報稱不了解業權狀況，近日卻被民間團體踢爆曾委託規劃顧問研究東北業權，故陳茂波近日承認掌握業權分佈的詳盡資料，亦即承認早前發展局講大話。
民間及主流傳媒調查發現，新界東北計劃裡，劃做房屋用地的地方，與大地產商的地權界線相當配合，發展局稱「沒有考慮業權來規劃」的說法令人難以信服。粉嶺北核心區8塊私樓地，因「原址換地」安排，在未通過規劃前已經被恒基及新世界瓜分 （可參考主場新聞）；
而在塱原的個案，這個自然生態公園的收地線明顯有按李嘉誠的地權來劃界，否則不會劃到彎彎曲曲，目的明顯是要收埋李嘉誠的地，否則繼續在界外做「農業」用途並不會得到任何收地賠償。

塱原保育收地 劃界被質疑
長實料獲賠5.5億最多 賺8倍
其實，傳統新市鎮發展是政府收地以統籌規劃，然後公開招標及拍賣土地，讓庫房回本。新界東北卻容許已囤地的大地產商「原址換地」，拿1,200億公帑鋪路、收地、建公營設施，讓囤地者酌量補地價後(補地價的金額及商討過程全是黑箱作業)，就可以原址直接起私人屋宇，變相用公帑幫囤地的發展商改劃農地建豪宅﹗本來在傳統發展方式下，業權會「重新洗牌」，經政府重新賣地分配給發展商。現在容許換地，就益了早入場的囤地者，恒基、長實、新世界、新鴻基統統成為了大贏家。
9. 愚人波：民間說東北摧毀全港四分之一活躍農地及鄉郊環境，其實只影響當中28公頃常耕農地，我們已在區內預留了58 公頃土地作農業，與及近130公頃的綠化地帶。
答：所謂預留土地作「農業」，只不過是發展局將塱原及虎地坳等大部分現已有人耕作的地方「保留」不發展，根本沒有新增農地，也沒補償農地損失。
此外，現有規劃將百多公頃不能發展的鄉郊山頭列做「綠化地帶」，就說已盡力保留現有鄉郊景致，根本是自欺欺人。

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10. 愚人波：新界東北是香港人的新巿鎮，不會開放予內地居民自由出入。

答：那為何位處東北的蓮塘口岸客流量估算，會以內地人可以「免簽證入境」進行推算基礎﹖

現任特首梁振英過往曾在御用智庫「一國兩制研究中心」積極提出研究邊境禁區，並連同新界東北打造「特區中的特區」的發展策略。該研究報告提議內地人可免簽證入境，而古洞北及粉嶺北兩區則定位為「配合發展區」，以配合這個邊境「特特區」的發展。

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原圖摘自2010年一國兩制研究中心的《香港邊界禁區發展策略》報告，新界東北定位為「配合發展區」。

公眾質疑新界東北背後有這樣的戰略定位，特首梁振英亦沒有宣佈過「不存在」或已公開放棄「特特區」計劃；策略不是發展局可以定奪，陳茂波你憑什麼回應這個策略定位的問題﹖

你說新界東北是給「香港人的新市鎮」，超支的高鐵、變了豪宅項目的西九填海區、破壞遠超估計的港珠澳大橋、流量超錯的西部通道，新界東北「港人港地」已經走數，香港有多少大型基建計劃最後都會被政府「賣豬仔」﹖

總結：請尊重事實基礎

簡單來說，一個有質素的「懶人包」，只有重視真相與事實的人才能製作得到，並非為了扭曲及轉移視線的外行政客可以完成。以上問題與答案，亦反映發展局根本未了解事實基礎，謬謬然通過東北撥款，很可能製造超支高鐵翻版。撤回計劃的理據已充分不過。

如果發展局還尊重事實作為理性討論的基礎，以下有一系列政府隱藏已久資料清單，請陳茂波局長立即向公眾公開：
•公佈約4,000公頃空置土地的列表清單，列出每一塊土地的所在地址及面積，以示發展局已認真考慮過既有土地資源，才「逼不得已」開發新界東北。
•公佈約2,200短期批租土地的列表清單，列出每一塊土地的所在地址、面積及現有用途，以示亦曾清楚考慮過短租土地，並且沒有製造土地短缺假象。
•公佈2008-2009年發展局曾委託規劃顧問進行的新界東北土地業權調查的所有資料，讓公眾自行判斷發展局有否配合囤地者的土地分佈來規劃用途，耗費公帑進行利益輸送。
•公開陳茂波（親戚）「國萬實業有限公司」背後隱藏的海外公司及董事資料，以澄清囤地自肥的嫌疑，不要將責任推給親人與老婆，做個負責任的男人。

http://www.inmediahk.net/node/1023686