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向立會隱瞞地理掣肘
民航處呃撥款 億元買無用雷達
■民航處於96年申請撥款逾億元,購入精密跑道監察雷達(箭嘴示),惟最後得物無所用。
【本報訊】審計署公佈新一份衡工量值報告,民航處被揭發在航空交通管制服務,以及興建新總部大樓大花筒,浪費逾2.8億元公帑。民航處明知受機場地理掣肘,仍向立法會申撥逾1億元購置精密跑道監察雷達,更瞞報立法會相關掣肘,結果該雷達得物無所用。立法會議員范國威嚴斥民航處欺上瞞下,專業失德,要求該處清楚交代。
民航處於1996年向立法會財委會申請撥款1.014億元,購置精密跑道監察雷達,當時民航處聲稱該雷達可監察飛機不會偏離航道,有助兩條跑道以獨立混合起降模式運作,即兩條跑道可各自供飛機升降。
但審計署翻查資料發現,民航處早於90年及94年從兩份顧問報告得知,本港機場受地理環境的掣肘,未能採用獨立混合起降模式,若沒有技術改進解決有關掣肘,購置該雷達亦得物無所用。
技術無革新 05年停用
惟民航處當時相信民航科技或會改進,克服有關問題,決定按照計劃購置該雷達,該處亦無向財委會披露相關內容。但民航處預期革新的民航技術並無出現,結果該雷達被安排輔助其他用途,未能發揮其功效,05年更被停用。
審計署又發現民航處的新航空交通管理系統同樣有問題,指原定12年底啟用、以取代處理量早已「超標」的現有空管系統的新空管系統,因民航處為優化該系統及符合國際民航組織最新空管要求,先後提出兩次合約修訂,民航處需額外支付8,900萬元。加上驗收測試出現204項缺漏,以及民航處提出1,100項意見,令新空管系統啟用時間一拖再拖,至今年8月新空管系統才開始進行實地驗收測試,料系統明年才正式運作。
審計署指出,由於新空管系統遲遲未能投入服務,現有空管系統的運作處理量已高於設定,監測數據顯示出現毛病的次數持續增加,由2012年至2013年期間,有10個月出現毛病次數都超過安全指標的6次。民航處認為毛病次數增加的原因是控制台通風不足、航空交通量持續上升至系統負荷增加,以及硬件已運作16年,出現老化。
欺上瞞下 議員斥失德
審計署敦促民航處盡快與承辦商加快修正新空管系統的缺漏和注意事項,盡量減少新系統延誤。民航處同意建議。
立法會財委會委員范國威嚴斥民航處欺上瞞下,專業失德,要求該處清楚交代,「民航處唔單止瞞騙立法會,仲長時間欺上瞞下,反映冇人監管呢個部門,令佢偏離專業管治水平」。他直言,日後在審批該部門的撥款申請時,「會打醒十二分精神」。立法會帳委會成員陳克勤稱,將為長者提供長期護理服務及健康服務、民航處新總部及航空管理系統4個章節舉行聆訊。
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